平江天岳新区成立于2013年8月，规划总面积17.3平方公里。新区规划由新加坡裕廊国际规划公司编制，按照“产城融合、借力崛起、弹性发展、产业生态化、生态产业化”的理念，定位为长株潭周边重要的绿色制造园、休闲商务区和滨水宜居城，确立了装备制造、电子信息、新材料三大主导产业和都市型工业、现代服务业两大配套产业。

    随着平江经济社会的快速发展，区位、交通、政策优势凸显，平江在加速崛起，发展态势向好，县委、县政府紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，明确了“生态立县、工业强县、旅游旺县、融长兴县”的发展战略，着力打造全国生态文明建设示范区、绿色产业引领区、产城融合先行区、脱贫攻坚样板区。

    天岳新区标准化厂房二期项目是平江县招商选资有效承载的客观需求，有利于拉动园区及县城地区的经济增长，可有效推进城市化进程和县域经济结构调整、优化和升级，大力推动平江“工业强县”战略实施。

    为加速天岳新区建设，推动全县经济社会快速健康发展，按照县委、县政府“三重工作”安排部署，拟于2017年规划建设天岳新区标准化厂房二期项目。根据《湖南平江天岳工业区控制性详细规划》，拟建项目用地位于仙平路南侧、杨源路东侧、三阳大道西侧，总规划用地面积约107亩。土地征收、房屋拆迁、报批、“三通一平”等均由政府负责实施到位。目前项目设计、土地征收已完成，“三通一平”正在进行。

经济技术指标

    本项目用地性质为国有土地，用途为工业用地。项目的各项指标要求如下：

规划总用地面积：71487.6㎡，合107亩；

建筑密度：＞30%；

绿地率：20%；

容积率：＞1.0；

最后实施以规划、国土部门审核公布的数据为准。

1.投资要求。有足够资金实力的合法自然人或经合法注册的公司，在行业内有自有品牌和经验，做过样板工程的优先。投资者以独资投入的方式对本项目进行投资，负责项目建设及运营。投资方承担建设及后续期间的所有投资风险，政府不承担任何风险。

2.设计要求。在设计中要突出体现标准高、功能全、实用强的特点，区域内的道路、供电、供水、通讯、消防等配套基础设施充分满足入驻企业生产经营的需要。

3.建设要求。本项目由政府协助投资方自签约后的三个月内完成所有前期工作，在办好土地出让手续二个月内动工建设，建设施工方必须是具备对应资质的企业，建设工期不能超过18个月，验收合格后方可投入使用。

1.投资成本估算

根据湖南省建委颁发的有关建筑工程预算及市场平均价格估算，本项目总投资成本约为20000万元。

2.效益分析

本项目建成投入使用后，根据目前平江市场价格，预计10年可收回投资，投资回报率较高，较稳定，是一个具有长期投资价值的项目。

1.纳入重点工程

把天岳新区标准化厂房项目纳入县重点工程，明确一名县级领导牵头负责成立项目调度组，相关职能部门明确一名副职专职负责，在规定时限内办结自己职责范围内的事务。实行重点跟踪、重点服务和重点督查，及时协调解决项目在审批、建设、生产经营过程中遇到的关键问题。

2.政策扶持

①土地支持。项目用地按照工业用地招拍挂程序依法取得土地使用权，土地供给按平江县招商引资相关优惠政策给予支持。项目地块开始招拍挂程序前确保达到“三通一平”标准。取得土地使用权后，允许企业以土地进入银行和市场融资。

②收费优惠。标准厂房建设期间办理相关报建手续可以按照平江县同期招商引资的政策享受优惠。项目办理报建过程中涉及建设项目统一收费项目中县本级行政事业性收费、政府性基金（社保基金等法规另有规定的除外）、服务性收费全免。

③税收奖励。对入驻创新创业园企业（含项目公司）所交纳的年税收达到120元/㎡以上的，可享受《关于全面推进招商引资工作的实施意见》（平发[2014]2号）文件税收奖励政策。在依法纳税的前提下，对履行达到合同约定纳税额度的入园企业（含项目公司）高管（每个企业限6名）所应缴个人所得税县级留成部分予以100%等额奖励，为期5年。

④其他支持。在建设过程中，若引进入驻企业对厂房建设有具体要求时，投资建设方可报请县人民政府同意对规划适作微调；该项目建成后按工业地产模式运作，即对项目范围内的工业地产采用“可租、可售或先租后售”的模式；项目建成并通过验收合格后，政府给予项目公司100元/平米标准厂房补贴；政府为入园企业、项目公司及其关联公司招聘的企业人才提供户口、社保、子女就学等优惠政策及绿色通道。

项目公司及入驻企业同等享受平江县同时期的招商引资优惠政策。

3.优化服务

①手续代办。本项目及入驻企业的手续办理按平政发[2016]4号文件执行，由工建投公司全程代办相关手续。

②协助招商。建成后需要租售的厂房，由县政府协助进行产业化包装，对外发布招商信息，实施主题招商，吸引一批成长型、科技型、发展潜力大的项目落户园区。